免费师范生须执教十年入学前需签订协议，毕业后返回定向省任教

高考填报志愿前夕，有志于教育事业的考生们迎来了免费师范生制度的具体实施办法。5月15日，中国政府网上公布了《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行）》。《办法》指出，择优选拔热爱教育事业，有志于长期从教、终身从教的优秀高中毕业生。

免费师范生须执教十年入学前需签订协议，毕业后返回定向省任教

据新京报5月15日消息5月14日，国务院办公厅发布了教育部、财政部、中央编办、人事部《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》。《办法》明确规定，从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南师范大学六所部属师范大学实行师范生免费教育。免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育工作十年以上。免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。

师范享受政策倾斜

《办法》规定，要把培养优秀中小学教师的工作作为评价师范大学办学水平的重要指标。对在实施师范生免费教育工作中做出积极贡献的部属师范大学给予政策倾斜，进一步加大对师范教育的支持力度。

    15日、16日两天，教育部等相关部门要与6所部属师范大学校长讨论免费的具体政策。

“所有的免费具体解释正在研究之中。”教育部师范教育司有关负责人说。14日晚上，教育部师范教育司的工作人员都加班到很晚，他们都在准备相关实施细则。华中师范大学校长14日已离开武汉赶赴北京。

六所大学先行试点

  《办法》规定，学校要安排名师给免费师范生授课，选派高水平教师担任教师教育课程教学建立师范生培养导师制度，完善师范生在校期间到中小学实习半年的制度。

    北京师范大学政策研究室魏书亮认为，试点的这6所部属师范大学要在课程设置、培养体制和模式上进行改革和探索，“要通过部属师范大学的试点，积累经验，建立制度，为培养造就大批优秀教师和教育家奠定基础”。

    办法规定，这6所部属师范大学要围绕培养造就优秀教师和教育家的目标，大力推进教师教育改革，特别要根据基础教育发展和课程改革的要求，精心制订教育培养方案。

    两免一补解决基本生活费

《办法》规定了部属师范大学师范生免费的具体内容，即在校期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费。教育部有关负责人表示，这些可以解决学生在校的基本生活费用，基本无需申请国家助学货款。

  《办法》还规定，要求到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村学校任教服务二年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。

  《办法》同时规定，免费师范毕业生未按协议从事中小学教育工作的，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金。省级教育行政部门负责履约管理，并建立免费师范生的诚信档案。

    确有特殊原因不能履行协议的，需报经省级教育行政部门批准。

    北京师范大学政策研究室魏书亮解释说，既然免费就要这些学生承担一定的义务，但这涉及服务期和就业区域限制的问题。

    免费师范可二次专业选择

《办法》规定，部属师范大学师范专业实行提前批次录取。魏书亮分析说，这应当是考虑到这6所大学能否招到一流生源。

    提前批次录取有利于这些学校招收到好的生源，因为这项政策的关键是培养高质量、高素质的师资力量。

    有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生，在入学二年内，可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业，并由学校按标准返还学费、住宿费，补发生活助。免费师范生可按照学校规定在师范专业范围内进行二次专业选择。

据了解，今年北师大计划在内蒙古广西、云南、贵州、山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏、上海、广东、海南等省份招收师范免费生，加上西藏预科班学生，师范免费生总招生人数预计400余人。华中师范大学宣传部有关负责人说，师范生招生的具体细节和政策本周也将予以公布。

免费生不得考脱产研究生

    办法规定，免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。同时要求免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。

    不过办法还规定，免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士专业学位研究生，在职学习专业课程，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士5研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。  

    另外，办法对省级政府提出了要求。办法要求，有关省级政府要统筹规划，做好接收免费师范毕业生的各项工作，确保每一位到中小学校任教的免费师范毕业生有编有岗。

    魏书亮说，中西部要吸收优秀教师当然还是要有一定的待遇、提供一定经济上的补偿，提高教师的社会地位。

    各地也要有一定的配套保障措施，创造更有利于教师成长能环境，比如要给他们学习进修的机会，有有良好的职业发展前景。

    每年40万准大学生不报到

    据新华社上海5月15日电近事来，每年将近40万的准大学生因不满录取结果而放弃进入大学。甘肃省一条新规格外引人注目——凡按考生志愿录取且未报到入学的考主，下一年度录取时，可能将因诚信缺失而不予录取，后果由考生自负。

    此政策一经出台，社会各方发出不同的声音。赞同者认为，现行的高考招生制度是“一个萝卜一个坑”，此举能有效提高高考招生资源的利用率，有利于实现教育资源的充分配置；但也有人认为高校是在以强势的姿态给学生打上“不诚信”的标签，制约学生的选择权。

    2003年，教育部透露，当年大学发放录取通知书428万张，真正报到的实为382万人，不来报到的学生多达46万人。考生择校带来的资源浪费成为人们关注的一个问题。

    专家分析可能有四点原因

一，考生将志愿的填报权主动或被动地交给老师或家长，而老师或家长在没有充分考虑本人意见的情况下填报了考生不想就读的学校或者专业；二，考生因一次考试失误而与第一批重点院校第一志愿失之交臂，虽然被其他学校录取但心有不甘；三，某些高校专业收费相对较高，由于家庭经济承受能力有限，学生经过权衡选择放弃；四，一些学生在高考之前就开始做两手准备，他们通常一边参加托福、GRE考试，一边准备高考，拿到国外大学的录取通知后放弃国内的大学……

    准大学生不报到关乎诚信

南京工业大学物化专业的一年级研究生陈俊明 报考不报到的确关系到学生的诚信问题，考前那么多学校供你挑选，你报考的志愿，须事先慎重考虑。学校既然录取了你，考生就要为自己的选择负责。

    上海交通大学教授熊丙奇 这一问题的关键在于高校和教育主管部门将学生的正当选择权与诚信问题混淆了．在美国，哪怕是一流名校，被录取的学生前来报到的比例也不是60％、70％，这些学校也并不会就此认定学生不“诚信”，而会反思自己在哪些方面出了问题，比如奖学金等。致使学生作出了放弃选择该校的决定

    网友 如果通知书上学校的专业不对口，没有必要委屈自己“一考定终身”。这不但不是诚信缺失，反而是考生们逐渐强化的自主选择意识的一种表现．

    考后填报志愿像一场赌博

高考对学生来说是寒窗苦读十余载的一次关键性检验，有学生称：考试结束后填报志愿就像是一场赌博，“学得好不如考得好；考得好不如报得好；报得好不如运气好”。

    上海体育学院经济管理学院的研一学生王琳说，“其实，现在的高考招生制度，学生报考的时候看似在自由选择高校，但是这种选择的权利是很有限的，高考录取的主动权还是在高校手里。再者，现在大部分省市的报考方式还都是考生在考前填报，如果考生志愿没有填好，说不准就会失去入学资格。”

                               稿源：乌鲁木齐晚报