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教育督导
 

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加强教育督导工作 完善教育管理体系


    教育督导制度是《教育法》规定的我国的一项基本的教育制度。加强教育督导,是在教育工作实践中总结出来的一条宝贵经验,也是现代教育管理的必然趋势。

在现代教育管理中,决策系统、执行机构和监督反馈部门形成了一个科学的、完整的体系,三者缺一不可。在立法和决策之后,行政指挥与督导评估就成为教育管理的 “车之两轮”或 “鸟之双翼”。缺少教育督导的教育管理体系必然是不完全也是不科学的。从这一角度看,教育督导的强弱,就成为衡量教育管理现代化水平的一个标尺。

“监督比信任更重要”,这是国际建筑界的一句名言。英国大百科全书对教育督导的定义是“教育督导是教育理想的保障”。这一定义的内涵是非常丰富的。

教育法律法规的规定性与实际工作中执法的随意性,往往导致有法不依、执法不严。必须依靠教育督导这一教育行政监督的重要手段,去保证教育法律法规的贯彻落实。教育督导是贯彻教育法律法规的保障。

教育地位的特殊重要性与教育效益的相对滞后性,往往导致教育战略地位在实 际工作中难以落实。必须依靠教育督导这一教育行政监督的重要机制,去保证教育战略地位的落实。教育督导是落实教育战略地位的保障。

教育规律的复杂性与教育评价的不科学性,往往导致教育行为违背教育规律。必须依靠具有鉴定、激励、导向等职能的教育督导制度,去监控、评价、引导教育行为,全面贯彻教育方针。教育督导是全面推进素质教育的保障。

教育督导是代表同级政府的行政执法监督和专家型的专业指导的结合,具有较 高的权威性。教育督导的权威性主要来自三个方面:一是法规依据,二是政府授权,三是高素质的督导队伍高水平的工作。前两个方面的条件已经具备,关键是提高督导队伍的素质和督导工作的水平。因此,要大力加强督导机构、队伍和制度建设。

建立一个能充分行使教育督导职能的有权威的督导机构,是加强教育督导的关键;建立一支数量足够、结构合理、素质优良的督导队伍,是做好教育督导工作的保证;构建完善的督导评估机制,是提高督导工作水平的途径。

在督导工作中,要正确处理和把握督与导的关系。要“寓导于督,督导结合,以导为主”,在“导”字上下功夫,努力达到督导的最佳效果。

伴随着时代前进的脚步,我们已经步入一个充满希望的新世纪,新世纪教育改革发展的任务艰巨而繁重。继续做好“两基”督导评估工作、保障素质教育的全面推进,是当前和今后一个时期全区教育督导工作的重要任务。教育督导工作者要以强烈的事业心和高度的责任感,以改革创新的精神和求真务实的作风,承担起这一重大而光荣的责任。

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